中医药国际化有法可循
2017-07-03 03:49     来源:未知

  《中华人民共和国中医药法》(简称《中医药法》)7月1日正式实施,这部法律共设九章63条,分别对中医药服务、中医药保护与发展、中医药人才培养、中医药科学研究、中医药传承与文化传播、保障措施等作了规定,是中医药发展史上重要里程碑。

  业内人士分析指出,这是中国首次从法律层面明确中医药的重要地位、发展方针和扶持措施,为中医药事业发展提供法律保障。同时,随着近几年中医中药标准不断提升,引领中医药走向世界。

  日前,国家中医药管理局局长王国强表示,中医药要“走出去”,国际上希望我们提供一个标准,这样在审批、准入上才有基础。因此,中医药标准化是必然趋势。中国应成为中医药标准的制定者,这样才能掌握发展的主动权。“国内中医做好了,中医在国外发展才有希望,这是根和枝干的关系。”来自英国的康泰中医药有限公司总经理李可心告诉国际商报记者,作为海外华人华侨中医工作者,她对国内中医药法的制定和实行表示欢迎。“中医药在国内的发展是我们在国外推行中医的坚强后盾和基石。近几年,国家对中医药的全面支持和推广,给海外华人华侨中医界以极大的鼓舞。”李可心表示,《中医药法》的实施,将在法律上确立中医的社会和医学定位,是中国中医药发展的指导纲领,不仅会推动中医药发展,也将为其保驾护航。希望在该法的实施过程中,有关部门能经常检查其落实情况,并不断完善。

  对此,加拿大中医学会会长、加拿大中医药学院院长袁晓宁在接受国际商报记者采访时也表示,《中医药法》对中医药海外发展的影响主要表现在为中医“正本清源”。这些年来,国内国外,很多人都拿“祖传”、“秘方”说事儿,随便断章取义,“妖化”“神话”中医,对中医药发展产生了不良影响。《中医药法》的出台,表明中国政府对于中医法律管理和法律认定,为中医药走向世界夯实了基础。

  自上世纪七十年代起,中医药以针灸为主要形式在北美开始传播,中医药在海外的发展经过了普及和发展阶段。随着中医针灸的疗效产生的巨大影响,中医药市场不断扩大,病人和中医药从业人员急剧上升,使得中医药国际发展进入到一个新的阶段——“立法”阶段。尽管如此,国际上还存在一股“针灸去中医化”、“中药去中医化”、“河北快3在线平台中医去中国化”的潮流,这股潮流影响了各国主流医疗体系中对中医立法的方向。

  袁晓宁指出,立法的关键是法律的内容,一部符合中医发展的法律可以使中医发展,一部损害中医的法律可以使中医灭亡。《中医药法》颁布前,中国自己都没有中医法。因此很多国家对中医立法无法可依。

  2014年欧盟立法管制中药进口,给中药对欧洲出口带来了空前的挑战。美国50多个州为中医针灸立法,然而“中医学”却用“东方医学(Orientalmedicine)”替代。2007年加拿大安大略省中医法通过时,中医医生没有诊断权、没有针灸权、没有处方权,致使中医医生游行抗议,使得原本的医学问题成了“歧视中医”的政治问题。“导致这些现象的原因就是,中国人自己都说不清楚中医,香港的、台湾的、大陆的对中医各说纷纭。”袁晓宁表示,很多国家的人不知道中医是医学还是民间疗法。加拿大安大略省立法咨询机构的相关文件认为,中医药是“道教”的“玄学”。《中医药法》的出台告诉世界什么是中医药学,中医学在中国医疗体系里的地位,这将成为各国中医立法可以参考的法律。同时,为中药出口建立了法律基础,大大提高中药国际认可度,也可以作为各国中医药进口的管制的参照,对于推动中药出口也非常重要。

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